石门地税推行三单三查三追提升监督执纪问责实效【消息】
红网时刻12月6日讯(通讯员 朱涌 唐晓晖)今年来,湖南石门县地税局坚持问题导向,推行“三单三查三追”,把监督的重点放在“问题”上,把监督的效果体现在“问责”上,提升了监督执纪问责实效。
亮出“三单”,将监督置于阳光下。一是亮出“责任清单”。为了厘清职能定位,该局分层级、分类别列出主责单位的责任清单,分别明确党组领导班子、党组主要负责人、党组领导班子其他成员、纪检组、纪检监察部门及各单位的主体责任、监督责任是什么,切实理顺了“日常监管”和“专门监督”的关系。二是亮出“问题清单”。该局纪检监察部门通过“两个责任”专题报告制度及各项督查,对发现的问题认真进行梳理,形成“问题清单”,以清单形式明确整改的内容及责任单位、责任人,下发整改通知书,督促责任单位和责任人限时整改、纠正存在的问题。三是亮出“整改清单”。该局在对责任单位、责任人下发“问题清单”时,提出整改的具体要求,确立了整改时间表。纪检监察部门逐件建立“整改清单”,在“整改清单”中对责任单位进行整改销号管理,整改一件销号一件,确保“件件有回声”。
突出“三查”,把执纪落到实处。突出“重点督查”。该局针对权力相对集中的执法环节、人员以及重点岗位、部位,加大“两权”监督力度。突出“专项督查”。该局找准执法薄弱关节,有计划地开展专项督查,譬如对二手房交易税收进行了专项督查,规范办事流程,将辖区内房产信息全面导入系统,查找问题21个,整改意见8条,从根本上改变了有关单位以往在税收执法中既当“裁判员”又当“运动员”的弊端,极大的规避“关系税”“人情税”“随意减免税”之风险。三是突出“责任倒查”。对发现的每一个问题进行深刻的剖析,按照首问责任制的原则,从经办的第一位工作人员即第一责任人查起,逐级上追到第二责任人、第三责任人,找准问题的根源所在,把责任落到实处。
落脚“三追”,让问责发挥效力。一是落脚“过程追踪”。在监督执纪问责中,该局建立了动态跟踪制度,对问题整改进行过程追踪。针对发现的问题,凡是能纠正的,要求责任单位和责任人制订详细的整改方案,由纪检监察部门对照整改方案督促其采取有力措施逐步、逐项进行整改,确保整改不走样、不流于形式、不应付了事。二是落脚“结果追查”。该局把解决问题落脚在“结果追查”上,分清结果到底有无问题及存在问题的轻重缓急,如果有问题则分清经办工作人员和领导的责任,分清单位和个人的责任,把问责的“板子”打准打到位,做到敢于担责、各负其责。三是落脚“失责追究”。今年,该局已进行了8次重点督查和专项督查,对存在问题的2个责任单位、涉及到的3个责任人进行了全局通报,依绩效考核相关规定对责任单位和责任人进行了扣分,并上追一级责任,达到了处理少数教育大多数的目的,形成了干部职工队伍风清气正、团结干事的良好氛围。
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